안도걸

1.개요#

안도걸은 더불어민주당 소속 국회의원이다. 2024년 5월 30일 임기를 시작한 초선 의원으로, 지역구는 국회 공식 표기로 ‘전남광주통합특별시 동구남구을’이다. 2026년 9월 기준 재정경제기획위원회와 예산결산특별위원회 위원이며, 당에서는 국가경제자문회의 부의장과 동구남구을 지역위원장을 맡고 있다.

안도걸은 2025년 7월 스테이블코인의 발행과 유통을 다루는 제정법안을 대표발의했고, 2026년 9월에는 디지털자산 금융상품 제도화를 논의하는 국회 세미나를 공동 주최했다.

2.경력#

안도걸은 제33회 행정고시(재정·경제직)에 합격해 공직에 들어섰다. 국회 공식 프로필에 따르면 서울대학교 경영학과를 졸업하고 미국 하버드대 케네디스쿨에서 공공행정학 석사 학위를 받았다.

기획재정부에서 행정안전·복지·경제예산 심의관과 예산총괄 심의관, 예산실장을 거쳐 기획재정부 차관을 지냈다. 이 밖에 보건복지부 보건산업정책국장, 대통령비서실 경제수석실·고용복지수석실 선임행정관, 세계은행(IBRD) 공공정책자문관, 더불어민주당 정책위원회 수석전문위원, 전남대·동국대 연구석좌교수, 서울대학교 ESG위원장을 역임했다.

3.스테이블코인 법안#

안도걸은 2025년 7월 28일 ‘가치안정형 디지털자산의 발행 및 유통에 관한 법률안’(의안번호 2211784)을 대표발의했다. 국회 의안정보시스템에는 ‘안도걸의원 등 10인’으로 올라 있고, 소관 위원회는 정무위원회다. 파이낸셜뉴스는 이 법안을 여당이 낸 첫 포괄적 스테이블코인 제정법률안이라고 보도했다.

법안의 제안이유는 스테이블코인의 발행·유통이 외환시장과 통화신용정책에 미치는 영향이 크고, 유통 과정의 지급결제 실패가 금융시스템 위험으로 번질 수 있다는 점을 들었다. 주요 내용은 발행자 인가제, 무인가 영업 금지와 사전 신고 의무, 상품설명서 공시, 준비자산 안전관리와 상환 의무, 이자 지급 금지, 내부통제기준 수립, 금융위원회의 감독·검사·조사권과 과징금이다. 법안은 ‘가치안정형 디지털자산위원회’를 두고, 한국은행과 기획재정부 장관에게 자료제출 요구권과 긴급조치권을 줬다. 파이낸셜뉴스에 따르면 발행인 자기자본 요건은 50억원 이상이며, 발행인은 100% 준비자산을 보유해 분리 관리하고 이용자에게 우선상환권을 보장해야 한다.

안도걸은 발의 당시 외국 스테이블코인이 국내에서 활성화되면 블록체인 금융 혁신에서 뒤처지고 통화·외환 정책 주권을 잃을 수 있다고 설명했다.

4.최근 활동#

안도걸은 2026년 9월 10일 민병덕 의원과 함께 서울 여의도 포스트타워에서 ‘디지털자산 금융 혁신 사례와 대응 전략’ 세미나를 주최했다. 한국핀테크산업협회가 주관했다. 안도걸은 이 자리에서 “디지털자산과 기존 금융을 결합한 금융상품의 제도화는 더 이상 미룰 수 없는 과제”라고 말하고, 스테이블코인과 디지털자산 기본법을 서둘러 마련해야 한다고 촉구했다. 그는 디지털자산이 상장지수상품(ETP) 등 기존 금융상품과 결합하고 있다고 진단하면서, 금융상품을 넓히는 만큼 투자자 보호와 위험 관리 체계를 갖춰야 한다고 말했다.