아부다비 글로벌 마켓

1.무엇인가#

아부다비 글로벌 마켓(Abu Dhabi Global Market, ADGM)은 아랍에미리트 아부다비의 알마리아 섬에 자리한 금융 프리존이다. 주소는 알마리아 섬 ADGM 스퀘어다.

설립 근거는 두 갈래다. 아부다비 에미레이트에 금융 프리존을 세우도록 한 2013년 연방령 제15호가 바탕이고, ADGM 안에서 이뤄지는 지배구조·입법·규제와 영업 범위는 2013년 아부다비법 제4호가 정한다.

ADGM 은 2015년 3월 3일 첫 규정집을 내놓았고, 2015년 10월 문을 열었다. 프리존이라는 말이 뜻하는 대로 아랍에미리트 본토와는 다른 법·규제가 이 구역 안에서 따로 돌아간다.

2.어떻게 굴러가나#

ADGM 은 세 기관으로 나뉘어 굴러간다.

• 등록청(Registration Authority) — 법인 등록과 면허를 맡는다. 이 구역에 회사를 세우려면 여기를 거친다.
• 금융서비스규제청(Financial Services Regulatory Authority, FSRA) — 금융업 인가와 감독, 건전성 규제, 시장 행위 규제를 맡는다.
• ADGM 법원(ADGM Courts) — 분쟁을 다룬다. 판사는 보통법을 쓰는 주요 나라의 상급 법원 출신으로 채운다.

법체계는 영국 보통법을 바탕에 둔다. 세 기관이 내는 지침도 보통법에 기대어 원칙을 설명한다. 금융 분야의 뼈대 법령인 금융서비스시장규정(Financial Services and Markets Regulations, FSMR)은 영국의 2000년 금융서비스시장법(FSMA)을 크게 본떠 만들었다.

그래서 영미권 금융 계약과 분쟁 해결 방식에 익숙한 쪽이 거점을 두기 쉽다는 것이 이 구역의 성격이다.

3.가상자산은 어떻게 다루나#

가상자산 사업은 FSRA 가 맡는다. FSRA 는 가상자산 활동을 FSMR 체계 안에서 규제하고, 무엇이 규제 대상인지와 어떤 요건을 맞춰야 하는지를 공식 규정집의 지침으로 밝힌다. 현재 적용되는 지침은 2025년 6월 10일자 「Guidance – Regulation of Virtual Asset Activities in ADGM」 이다.

디지털 증권 쪽은 따로 다룬다. 규정집에는 디지털 증권 활동 규제 지침(2020년 2월 24일자)과 디지털 증권 공모·가상자산 관련 지침이 별도로 올라 있다.

FSRA 의 인가는 개별 회사 단위로 나온다. 이 위키에도 FSRA 로부터 가상자산 금융서비스 인가(Crypto Asset Financial Services Permission)를 받아 운영한다고 적힌 사례가 있다 — Nemo 가 그렇다. FSRA 의 최고경영자는 에마뉘엘 기바나키스다.

4.연표4건

1. 2013규제연방령 제15호로 아부다비에 금융 프리존을 세울 근거 마련, 아부다비법 제4호가 운영 틀 규정
2. 2015.03이정표첫 규정집 공개(2015년 3월 3일)
3. 2015.10설립ADGM 개장
4. 2025.06규제FSRA 가상자산 활동 규제 지침 개정판 시행(2025년 6월 10일자)