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title: "미국 하원"
title_en: "United States House of Representatives"
aliases: ["United States House of Representatives", "House of Representatives", "U.S. House", "US House of Representatives", "미 하원", "하원"]
type: 기업
url: https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives
canonical: https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives
language: ko
publisher: "토큰포스트"
citation: "토큰포스트 위키, “미국 하원”, 2026-09-14 수정, https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives"
updated: 2026-09-14T02:23:27.501+00:00
created: 2026-09-14T02:23:26.275114+00:00
status: draft
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# 미국 하원

미국 하원(United States House of Representatives)은 미국 의회를 이루는 두 원 가운데 하나로, 인구에 비례해 뽑힌 435명의 의원으로 구성된다. 디지털자산 시장구조 법안이 먼저 통과된 곳이자 채굴·스테이킹 과세를 다루는 세입위원회가 있는 곳이어서 암호화폐 입법의 출발점 역할을 해 왔다.

**다른 이름**: United States House of Representatives · House of Representatives · U.S. House · US House of Representatives · 미 하원 · 하원

**분류**: 기업 · **태그**: 입법기관, 미국

## 1. 개요와 위원회 구조

[이 문단의 원문](https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives#section-overview)

하원은 인구에 비례해 각 주에 배분된 435개 선거구에서 2년 임기로 뽑힌 의원으로 구성된다. 세입 법안은 관례상 하원에서 먼저 다뤄진다.

디지털자산 관련 안건은 성격에 따라 위원회가 갈린다. 증권·은행 문제는 **금융서비스위원회**, 상품·파생상품 문제는 **농업위원회**, 과세 문제는 **세입위원회**가 맡는다. 하나의 자산을 두고 증권이냐 상품이냐가 갈리는 암호화폐의 특성 때문에, 같은 사안이 여러 위원회에 걸리는 일이 잦다.[^1]

## 2. 클래리티 법안의 출발점

[이 문단의 원문](https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives#section-clarity)

디지털자산 시장구조 법안인 **클래리티 법안**은 하원 법안(H.R.3633)으로 발의돼 하원을 거친 뒤 [상원](https://wiki.tokenpost.kr/w/us-senate)으로 넘어갔다. [증권거래위원회](https://wiki.tokenpost.kr/w/sec)와 [상품선물거래위원회](https://wiki.tokenpost.kr/w/cftc)의 감독 범위를 나누고 디지털자산 사업자의 등록·공시·시장감시 기준을 세우는 내용이다.

2026년 9월 기준 법안은 상원 심의 단계에 있으며, 상원 공화당이 내놓은 개정안은 탈중앙화되지 않은 [디파이](https://wiki.tokenpost.kr/w/defi) 프로토콜의 CFTC 등록 요건과 연방 신용조합의 디지털자산 취급 근거를 구체화했다. 하원에서 만들어진 틀이 상원에서 다듬어지는 구조다.[^2]

## 3. 세입위원회와 채굴·스테이킹 과세

[이 문단의 원문](https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives#section-tax)

하원 세입위원회는 암호화폐 과세를 다룬다. 마이크 캐리(Mike Carey) 공화당 하원의원이 2026년 6월 8일 발의한 **채굴·스테이킹 과세 명확화 법안**(H.R. 9175)이 발의 직후 이 위원회로 회부됐다.

법안은 새로 발행된 디지털자산을 취득할 때 원칙적으로 당시 공정시장가치를 일반소득으로 계산하되, 납세자가 그 자산을 '자체 제작 재산'과 비슷한 방식으로 처리할 수 있는 선택권을 두는 내용이다. 이 선택권이 적용되면 채굴자와 스테이커는 보상을 받은 시점과 실제 처분 시점 사이에서 과세 방식을 고를 수 있다.

위원회는 2026년 6월 9일 디지털자산 과세 청문회에서 이 법안을 검토했다. 스티븐 호스퍼드(Steven Horsford) 민주당 하원의원은 과세 이연 선택권을 5년으로 제한하는 수정안을 제시했다. 블록체인협회와 크립토 카운슬 포 이노베이션, 디지털 챔버는 6월 21일 공동서한에서 원안 통과를 촉구했다. H.R. 9175는 발의 단계로 법률이 아니다.[^3]

## 4. 의원 주식거래 제한

[이 문단의 원문](https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives#section-ethics)

하원은 2026년 7월 22일 '내부자거래 중단법'으로 불리는 H.R.7008을 찬성 232표, 반대 198표로 통과시켰다. 의원과 배우자·부양 자녀의 상장기업 개별 주식 매수를 금지하고, 매도 전 7~14일 사이에 공개 통지를 내도록 한 법안이다. 위반하면 2000달러 또는 거래액의 10% 가운데 큰 금액을 부담하고 실현 이익도 반환해야 한다.

대통령은 적용 대상에 들어가지 않았고, 기존 보유 주식의 매도는 허용됐다. 공직자의 이해충돌 규제는 디지털자산 입법의 윤리 조항 논쟁과도 맞물려 있다.[^4]

## 5. 이 위키에 등장하는 하원의원

[이 문단의 원문](https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives#section-people)

- [프렌치 힐](https://wiki.tokenpost.kr/w/french-hill) — 아칸소주 제2선거구. 2024년 12월 하원 금융서비스위원회 위원장으로 선출됐다.
- [패트릭 맥헨리](https://wiki.tokenpost.kr/w/patrick-mchenry) — 노스캐롤라이나주 제10선거구. 제118대 의회에서 하원 금융서비스위원회 위원장을 맡았다.
- [브래드 셔먼](https://wiki.tokenpost.kr/w/brad-sherman) — 캘리포니아주 제32선거구. 암호화폐에 회의적인 입장을 지켜 온 대표적 규제론자다.
- [신시아 루미스](https://wiki.tokenpost.kr/w/cynthia-lummis) — 하원을 거쳐 상원으로 옮긴 인물이다.[^1]

## 6. 연표

- **2026.06** (규제) 마이크 캐리 하원의원이 채굴·스테이킹 과세 명확화 법안(H.R. 9175)을 발의했다.
- **2026.06** (규제) 하원 세입위원회가 디지털자산 과세 청문회에서 H.R. 9175를 검토했다.
- **2026.07** (규제) 하원이 의원의 개별 주식 매수를 제한하는 H.R.7008을 찬성 232표·반대 198표로 통과시켰다.[^4]

## 각주

[^1]: [The House Explained](https://www.house.gov/the-house-explained) — United States House of Representatives
[^2]: [16일 상원 표결…탈중앙화되지 않은 디파이 등록 요건 담은 클래리티법](https://www.tokenpost.kr/news/policy/406717) — 토큰포스트 · 2026-09-11T19:47:05+00:00
[^3]: [채굴·스테이킹 과세안, 美 하원 세입위 심사 대상 올라](https://www.tokenpost.kr/news/policy/407320) — 토큰포스트 · 2026-09-13T22:14:59+00:00
[^4]: [2만1000건 거래 공개한 트럼프…하원, 의원 개별주식 매수 제한법 통과](https://www.tokenpost.kr/news/policy/405418) — 토큰포스트 · 2026-09-09T19:38:56+00:00

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인용: 토큰포스트 위키, “미국 하원”, 2026-09-14 수정, https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives
원문: https://wiki.tokenpost.kr/w/us-house-of-representatives
최종 수정: 2026-09-14T02:23:27.501+00:00
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