--- title: "최종구" title_en: "Choi Jong-ku" type: 인물 url: https://wiki.tokenpost.kr/w/choi-jong-ku canonical: https://wiki.tokenpost.kr/w/choi-jong-ku language: ko publisher: "토큰포스트" updated: 2026-09-14T02:44:35.864+00:00 created: 2026-09-14T02:44:23.111212+00:00 status: draft --- # 최종구 > Choi Jong-ku > **인용 전에 확인해 주세요.** 이 문서는 자동으로 만든 초안이며 사람의 > 검수를 거치지 않았습니다. 사실 관계는 아래 각주의 원문으로 확인해 주세요. **분류**: 인물 · **태그**: 한국, 규제 최종구는 2017년 7월부터 2019년 9월까지 제6대 [금융위원회](https://wiki.tokenpost.kr/w/fsc) 위원장을 지낸 경제 관료다. 국내에서 가상자산을 다루는 규제의 뼈대가 처음 세워진 시기에 금융당국을 이끌었다. ## 1. 개요 최종구는 1957년에 태어난 대한민국의 경제 관료다. 1980년 고려대학교 무역학과를 마쳤고, 1982년 3월 제25회 행정고시에 합격해 공직에 들어갔다. 1992년 위스콘신대학교 대학원에서 공공정책학 석사를 받았다. 2011년 4월 기획재정부 국제경제관리관, 2013년 4월 금융감독원 수석부원장을 지냈다. 2017년 3월 한국수출입은행장이 됐고 넉 달 만인 2017년 7월 19일 제6대 [금융위원회](https://wiki.tokenpost.kr/w/fsc) 위원장에 임명돼 2019년 9월 8일까지 일했다. 후임은 [은성수](https://wiki.tokenpost.kr/w/eun-sung-soo)다.[^1] ## 2. 가상자산 규제의 첫 틀 최종구가 금융위원장으로 있던 2017년 하반기부터 2018년 상반기 사이에 국내 가상자산 규제의 뼈대가 잡혔다. 정부는 2017년 9월 모든 형태의 [암호화폐 공개](https://wiki.tokenpost.kr/w/ico)(ICO)를 금지하겠다는 방침을 밝혔다. 법률로 금지한 것이 아니라 행정 방침으로 막는 방식이었고, 이 기조는 이후 여러 해 이어졌다. 2017년 12월에는 '가상통화 관련 긴급 대책'이 나왔다. 거래소가 은행에서 받아 이용자에게 나눠 주던 가상계좌의 신규 발급이 중단됐고, 미성년자와 외국인의 거래가 금지됐다. 금융기관과 일반 법인의 가상자산 투자도 이때부터 사실상 막혀, [법인 계좌 문제](https://wiki.tokenpost.kr/w/corporate-crypto-accounts-in-korea)는 2025년까지 풀리지 않은 숙제로 남았다. 2018년 1월 11일 [박상기](https://wiki.tokenpost.kr/w/park-sang-ki) 법무부 장관이 거래소 폐쇄를 목표로 한 법안을 준비 중이라고 밝히면서 정부 안의 견해차가 드러났다. 결국 폐쇄 대신 실명확인 입출금 계정 제도가 선택돼 2018년 1월 30일부터 시행됐다. 이용자는 거래소와 같은 은행에 열어 둔 자기 이름 계좌로만 원화를 넣고 뺄 수 있게 됐다. 자세한 경과는 [2018년 정부 규제 파동](https://wiki.tokenpost.kr/w/korea-2018-crackdown) 문서에 있다.[^1] ## 3. 남긴 것 실명확인 입출금 계정은 행정 조치로 출발했지만 2021년 3월 시행된 개정 [특정금융정보법](https://wiki.tokenpost.kr/w/act-specified-financial-information)에 법적 근거를 얻어 가상자산사업자 신고의 요건이 됐다. 은행이 계약해 주지 않으면 원화 거래를 할 수 없게 되면서, 은행 제휴가 사실상 영업 허가 노릇을 하게 됐다. 이 구조 아래에서 원화 시장은 소수 거래소로 모였다. 2021년 9월 [특금법 신고 기한](https://wiki.tokenpost.kr/w/vasp-registration-deadline-2021)이 지났을 때 원화마켓을 그대로 연 곳은 [업비트](https://wiki.tokenpost.kr/w/upbit-korea)·[빗썸](https://wiki.tokenpost.kr/w/bithumb)·[코인원](https://wiki.tokenpost.kr/w/coinone)·[코빗](https://wiki.tokenpost.kr/w/korbit) 네 곳뿐이었다. 최종구 재임기에 만들어진 틀이 그 뒤 국내 시장의 모양을 오래 규정한 셈이다.[^1] ## 4. 연표 - **2017.07** (이정표) 제6대 금융위원회 위원장 취임 - **2017.12** (규제) 정부 '가상통화 관련 긴급 대책' 발표. 가상계좌 신규 발급 중단 - **2018.01** (규제) 실명확인 입출금 계정 제도 시행(1월 30일) - **2019.09** (이정표) 금융위원장 퇴임 ## 각주 [^1]: [최종구](https://ko.wikipedia.org/wiki/최종구) --- 원문: https://wiki.tokenpost.kr/w/choi-jong-ku 최종 수정: 2026-09-14T02:44:35.864+00:00 발행: 토큰포스트 위키. 인용할 때 문서 제목과 원문 주소를 함께 밝혀 주세요.